Регистрация предприятий в Донецкой Народной Республике

hunters-race-408744-unsplash

Начнем с того, что, практически, каждый будущий предприниматель не до конца осознает ответственность и не посвящен во все правовые реалии начала своего дела. Осуществление деятельности вне рамок закона может привести к негативным последствиям, поэтому каждому, кто запланировал реализовать себя в качестве предпринимателя необходимо пройти все правовые уровни узаконивания себя как добросовестного предпринимателя ДНР.

Одним из первых важных шагов к открытию собственного дела, как правило, становится государственная регистрация своего предприятия в Донецкой Народной Республике.
Прежде чем, перейти к вопросам, непосредственно, регистрации и говорить об ее особенностях, предлагаем список нормативно-правовых актов, которыми и руководствуются субъекты предпринимательской деятельности, а также представители государственных органов власти, с которыми предпринимателям приходится сталкиваться на протяжении процесса регистрации, а также последующем взаимодействии.

Список нормативно-правововых актов

  1. Конституция Донецкой Народной Республики
  2. Хозяйственный Кодекс Украины в редакции до апреля 2014 года
  3. Гражданский Кодекс Украины в редакции до апреля 2014 года
  4. Закон ДНР «О налоговой системе»№ 99- IНС от 25.12.2015 в редакции от 25.05.2018 года (дата внесения последних изменений в закон)
  5. Закон ДНР «О регистрации расчетных операций при осуществлении наличных и (или) безналичных расчетов» № 177-IНС от 06.05.2017года
  6. Закон Украины «О хозяйственных обществах» в редакции до апреля 2014 года
  7. Порядок государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, принят Постановлением Совета Министров ДНР 29.09.2014 года №36-10, с изменениями, внесенными на основании Постановления Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 27.03.2017 № 4-5
  8. Порядок учета налогоплательщиков в органах доходов и сборов, утвержден Приказом от 02.04.2018 №127

Итак, перед началом процедуры государственной регистрации в пределах ДНР, вам следует решить, хотите ли вы открыть свое дело в качестве физического лица-предпринимателя (далее по тексту – ФЛП) либо же в виде организации, предприятия (т.е. юридического лица).

Действующее законодательство ДНР выделяет следующие формы предприятий, которые можно зарегистрировать: Частное предприятие, Общество с ограниченной ответственностью, Общество с дополнительной ответственностью, Физическое лицо-предприниматель. Зачастую специалисты рекомендуют заниматься собственной деятельностью как ФЛП, однако в некоторых случаях все же предпочтительно выбрать ООО. Также, из практики отмечаем, что в настоящее время регистрационные действия не проводятся по таким формам, как Акционерные общества, Коллективные предприятия и некоторые кооперативы, а также благотворительные фонды.

Рассмотрим 2 наиболее популярные организационно-правовые формы – это ФЛП и ООО.
Такая форма осуществления предпринимательской деятельности, как ФЛП рекомендательна для тех, кто только начинает свое дело и находится на старте реализации себя в качестве успешного бизнесмена. Это, прежде всего, обуславливается тем, что большинство процедур по регистрации, ликвидации и ведению такого субъекта происходят гораздо проще и быстрее, а также требуют минимум прикладываемых усилий, нежели реализация вышеуказанных процедур для юридического лица.

В настоящих реалиях ФЛП – это популярнейшая организационно-правовая форма субъекта хозяйственной деятельности, для которой не предусмотрено учредительных документов и уставного капитала.

Основными составляющими, которыми должен обладать гражданин, для того чтобы осуществлять предпринимательскую деятельность в качестве физического лица-предпринимателя являются: наличие полной гражданской дееспособности, и наличие документов, подтверждающих осуществление деятельности в рамках законодательства.

А теперь рассмотрим, какими же преимуществами и недостатками обладают формы предприятий, такие как ФЛП и ООО.

Преимущества ФЛП

  1. Сравнительно простая процедура регистрации, которая не потребует больших материально – временных затрат
  2. Процедура бухгалтерского учета упрощена 9 бланки предоставления налоговых деклараций несколько упрощены, нежели ООО)
  3. Отсутствие уставного капитала и учредительных документов
  4. Возможность вести свой бизнес без открытия счета в банке и изготовления собственной печати
  5. Выбор систем налогообложения, в том числе упрощенной системы (единый налог) с фиксированной ежемесячной ставкой уплаты налога

Недостатки ФЛП

  1. Несет полную ответственность за ведение своего бизнеса, и отдавать долги нужно будет собственным имуществом
  2. Отсутствует возможность выбирать наименование для собственного бизнеса
  3. Когда занятие вашим бизнесом происходит, например, с другом(или родственником), но ФЛП зарегистрировано на него, то по необходимости доказать свою сопричастность к доходам предприятия и его собственности вам не удастся

Общество с ограниченной ответственностью – это юридическое лицо, то есть организация, основанная одним или несколькими лицами, уставный капитал которой разделен на доли, размер которых устанавливается уставом.

ООО имеет правовой статус хозяйственного общества (ст.50 Закона Украины «О хозяйственных обществах») и является предпринимательским обществом (п.1 ст. 84 ГК Украины). Общество приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации (п.1 ст.6 Закон Украины «О хозяйственных обществах»). Юридическое лицо считается созданным со дня его государственной регистрации (ч. 4 ст. 87 ГК Украины). К тому же ООО является юридическим лицом частного права (абз.2 ч.2 ст.81 ГК Украины).

Преимущества ООО

  1. Отсутствие требований к минимальному размеру уставного капитала
  2. Упрощенный порядок формирования уставного капитала
  3. Отсутствие ограничений по видам хозяйственной деятельности
  4. Участниками могут быть как физические лица, так и юридические лица, как резиденты, так и нерезиденты
  5. Ответственность участников по обязательствам общества в рамках своей доли в уставном капитале
  6. Максимальное количество участников – 100
  7. Четкая регламентация нормами действующего законодательства деятельности с момента создания до момента прекращения
  8. Согласно ст.90 ГКУ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее информацию о его организационно-правовой форме

Недостатки ООО

  1. Для регистрации, нужно иметь реальный юридический адрес. Установлено: что местонахождением юридического лица, которое определяется местом его государственной регистрации, может быть лишь здание или помещение, которое не относятся к жилому фонду
  2. Необходим строгий бухгалтерский учет
  3. Наличие расчетного счета в банке, а также обязательное наличие печати предприятия
  4. Управление предприятием осуществляется лишь общим собранием участников, а не конкретным лицом
  5. В случае ликвидации, решение принимается на общем собрании всеми участниками, а не единолично

В целом, выбирая организационно-правовую форму ведения бизнеса, обращайте внимание не только на законодательное регулирование возникших вопросов, но и на другие факторы, которые в дальнейшем могут оказать нежелательные последствия для вашего предприятия.

Подводя итог вышесказанному, можно отметить, что плюсы и минусы есть как у Общества с ограниченной ответственностью (ООО), так и у Физического лица-предпринимателя (ФЛП). Если вы находитесь на старте продуктивного формирования вашего бизнеса, отличным вариантом станет регистрация субъекта предпринимательской деятельности в качестве ФЛП. Данная форма не требует высоких знаний в сфере бухгалтерского учета, налогообложения и иных значимых правовых вопросов. Если же вы уже сформировавшийся опытный предприниматель, требующий дальнейшего развития и карьерного роста, то ООО – отличный вариант для реализации задуманных планов, к тому же размер Уставного капитала может быть абсолютно любым. Но следует обратить внимание на тот факт, что знание бухгалтерского дела либо же наличие бухгалтера в штате станет необходимым составляющим. Также довольно серьезными станут требования по кадровому делопроизводству, усложнены и юридические аспекты по данной форме собственности.

Вот, первый шаг сделан, организационно-правовая форма выбрана, теперь перейдем, непосредственно к самой процедуре.

Процедура регистрации ФЛП

Первый и важнейший аспект состоит в обязательной государственной регистрации Вас как субъекта предпринимательской деятельности в Департаменте государственной регистрации Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики, который находится по адресу: г. Донецк (если вы являетесь зарегистрированным в данном городе, либо же юридический адрес вашего предприятия имеет место быть в пределах города Донецка), ул. Артёма, 114. Лишь после данной процедуры можно считать, что начало вашему бизнесу положено. В противном случае, если Вы будете осуществлять предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, это станет основанием полагать, что вы нарушаете нормы законодательных актов, а следовательно Вас привлекут к ответственности (в соответствии с п.221.1 ст.221 Закона ДНР «О налоговой системе ДНР» штраф составит 10 000 российских рублей).

Этап 1.

Для начала точно определитесь, какой деятельностью будете заниматься. Это важно, потому что при подаче заявления государственному регистратору вам необходимо будет указать точные виды деятельности в соответствии с классификатором видов экономической деятельности (КВЭД).

Также, следует отметить, что в соответствии с Приказом Министерства доходов и сборов ДНР № 124 от 31.03.2017 года установлено внесение не более 7 (семи) видов экономической деятельности. Следует отметить, что 1-ый вид деятельности является основным.

Указывайте более 1-го вида, даже если не намереваетесь заниматься ничем другим. Если укажете один, а в перспективе захотите увеличить свою деятельность, Вам необходимо будет заново оплатить государственную пошлину за добавление нового КВЭДа в уже имеющийся перечень.

Этап 2.

Непосредственно, для регистрации нужно подготовить пакет документов, включающий в себя:

  • Копия паспорта и ИНН, Обращаю внимание, на тот факт, что в дальнейшем после получения всех регистрационных документов, для постановки на учет в районных налоговых инспекциях (далее по тексту – РНИ) в соответствии с Порядком учета налогоплательщиков, необходим ИНН ДНР, который вы можете получить в налоговой инспекции по месту проживания
  • Заполненная регистрационная карточка (Форма 7). Заполняется на компьютере или от руки печатными буквами
  • Оригинал и копия доверенности, заверенная нотариально (в случае регистрации ФЛП доверенными лицами)
  • Скоросшиватель (картонный)
  • Квитанция об оплате регистрационного сбора на 200 рублей

Счет и сумма для оплаты регистрации ФЛП
р/с 25354001533000, получатель: Министерство доходов и сборов ДНР, КОД ОКПО 51000003, сумма составляет 200 российских рублей, в назначении платежа указываете «оплата за регистрацию физического лица-предпринимателя.

Этап 3.

Регистрация субъектов хозяйствования в Донецкой Народной Республике происходит на основании Постановления Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики «Об утверждении Порядка государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей» от 29.09.2014 года № 36-10». Для реализации этого этапа необходимо обратиться в Департамент государственной регистрации Министерства доходов и сборов по месту своей регистрации.

В среднем, получение Свидетельства о государственной регистрации занимает от 2 до 5 рабочих дней.

Этап 4.

После получения Свидетельства о государственной регистрации физического лица-предпринимателя, необходимо получить Выписку из Единого государственного реестра (далее — ЕГР). Для её получения Вам понадобятся следующие документы:

  • Заполненный запрос для получения Выписки
  • Копия Свидетельства о государственной регистрации физического лица-предпринимателя
  • Оригинал паспорта и ИНН
  • Квитанция об оплате государственной пошлины

Оплата производится на р/с 25354001533000, получатель: Министерство доходов и сборов ДНР, КОД ОКПО 51000003, сумма составляет 50 российских рублей, в назначении платежа указываете «получение выписки из ЕГР».

Обратиться нужно в Департамент государственной регистрации Министерства доходов и сборов.

Получение выписки занимает от 2 до 5 рабочих дней.

Стоимость 50 рублей.

Этап 5.

Следующим этапом будет заключение договора аренды нежилого помещения. Для заключения договора, Вам потребуются:

  • Свидетельство о государственной регистрации ФЛП
  • Паспорт и ИНН

Также для Арендодателя укажите средства связи с Вами (номера телефонов, электронная почта).
Обратим ваше внимание, на факт того, что данный Договор аренды в обязательном порядке регистрируется в органах доходов и сборов в течение 5-ти рабочих дней с момента подписания (либо с той исчисление сроков начнется с той даты, которую вы укажите в Договоре). Процедурой регистрации Договора аренды, как правило, занимается Арендодатель. Однако, имеются исключения, когда арендодатель нерезедент ДНР, и вы выступаете налоговым агентом, тогда обязанность зарегистрировать таковой договор ложится на Вас. В случае нерегистрации договора, согласно п.228.1. ст.228 Закона ДНР «О налоговой системе», штрафная санкция составляет 200% от суммы ежемесячной аренды, но не менее 20 000 российских рублей за каждый календарный месяц просрочки такой регистрации.

Этап 6.

После того, как получили Выписку из ЕГР, следует стать на учет в Главном управлении статистики ДНР, для этого необходимы такие документы:

  • Заполненная учетная карточка
  • Заявление на получение справки, подтверждающее поставку на учет
  • Оригинал и заверенная копия Свидетельства о государственной регистрации ФЛП
  • Оригинал и копия выписки из Единого государственного реестра
  • Оригинал и копия нотариальной доверенности (в случае регистрации ФЛП доверенными лицами)
  • Файл
  • Квитанция об оплате государственной пошлины

Оплата производится на т/с 25355001112000, получатель: Главное управление статистики ДНР, КОД ОКПО 51002828, сумма составляет 70 российских рублей, в назначении платежа указываете «*;101;идент.код ФЛП;информ.услугинаим.плательщ;;;».

Получение справки занимает 5 рабочих дней. Стоимость 70 рублей.

Этап 7.

После того, как все этапы регистрации были пройдены и вы получили все необходимые документ, субъект предпринимательской деятельности в обязательном порядке должен стать на учет в районную налоговую инспекции. Однако, в случае неподачи заявления и документов для постановки на учет в РНИ в установленный законом срок, который составляет 10 дней с момента получения свидетельства о государственной регистрации, штраф составит 1020 российских рублей.

Для постановки на учет в РНИ, необходимо собрать пакет документов:

  • Заявление по форме № 6, которое утверждено порядком учета налогоплательщиков
  • Оригинал и заверенная копия свидетельства о государственной регистрации ФЛП
  • Оригинал и заверенная копия Выписки из ЕГР
  • Оригинал и заверенная копия справки из Главного управления статистики ДНР
  • Оригинал и заверенные копии паспорта и ИНН
  • Оригинал и заверенная копия договора аренды нежилого помещения
  • Файл
  • Скоросшиватель (картонный либо пластиковый)
  • Заявление в произвольной форме о выдаче справки по форме № 4, которая подтверждает факт постановки на учет в РНИ субъекта хозяйствования

После того, как все указанные этапы были реализованы, Ваше ФЛП можно считать полноправным субъектом предпринимательской деятельности, которое зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством.

Особенности регистрации ООО в пределах ДНР

Действие 1.

Изначально вам необходимо определиться с наименованием вашего будущего ООО. Так, согласно ст. 2 Закона «О хозяйственных обществах» (в части не противоречащей законодательству ДНР), наименование общества содержится в учредительных документах общества. Следует отметить, что наименование общества не может указывать на принадлежность общества к соответствующим министерствам, ведомствам и общественным организациям. Наименование предприятия должно быть уникальным. Запрещается создавать ООО с наименованием не только то, которое имеет по реестру ДНР, но и по реестру Украины. Так, как государственные регистраторы поясняют ситуацию следующим образом: в дальнейшем, возможно, что будет разрешен процесс включения украинских предприятий в реестр ДНР. И, дабы избежать споров между предпринимателями, в настоящий момент информацию по наименованиям пробивают по двум реестрам.

Действие 2.

Определить количество участников вашего ООО, а также избрать лицо, которое в дальнейшем станет руководителем ООО( важно- директором ООО может быть лишь резидент ДНР). После чего подготовить копии паспорта и ИНН указанных лиц, которые подлежат собственноручному заверению «Копия верна ФИО и подпись».

Действие 3.

Следующий шаг – это определение местонахождения ООО. После того как арендодатель найден (либо же имеется собственное помещение), подготавливается гарантийное письмо, в котором необходимо указать реквизиты арендодателя и наименование ООО которому в дальнейшем будет предоставляться помещение. Следует отметить, что 26.05.2017 года МДС ДНР был принят Приказ №193, согласно которому местонахождением юридического лица, которое определяется местом его государственной регистрации, может быть лишь здание или помещение, которое не относятся к жилому фонду.

Действие 4.

Далее вам необходимо определить размер Уставного капитала и распределить доли участников в денежном и соответственно в процентном соотношении. В соответствии со ст. 13 Закона «О хозяйственных обществах», вкладом в уставный (составленный) капитал хозяйственного общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные или иные отчуждаемые права, имеющие денежную оценку, если иное не установлено Законом.

Действие 5.

После того как все вышеуказанные действия были проведены, можно приступать к формированию уставных документов ООО.

Первым документов является Протокол общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью. В данном протоколе будут рассматриваться следующие вопросы: создание ООО, определение местонахождения, определения размера Уставного капитала, избрание директора ООО, утверждение Устава ООО в предложенной редакции и, наконец, проведение регистрационных действий в Департаменте государственной регистрации МДС ДНР.

Далее, подготавливается Устав ООО, положения которого разрабатываются в соответствии с нормами действующего законодательства.

После чего, Протокол и Устав ООО заверяются нотариально.

Действие 6.

Далее, подготавливаем пакет документов для Департамента государственной регистрации МДС ДНР:

  • Паспорт и ИНН участников
  • Паспорт и ИНН директора
  • Гарантийное письмо
  • Протокол (нотариально заверенный)
  • 2 Устава (нотариально заверенных)
  • Регистрационная карточка (форма 1)
  • Квитанция об оплате регистрационного действия.

Оплата производится на р/с 25354001533000, сумма составляет 400 рос. руб, получателем выступает Министерство доходов и сборов ДНРОКПО 51000003, в назначении платежа указываете «оплата за регистрацию юридического лица».

Что касается срока получения зарегистрированного Устава и свидетельства о государственной регистрации, в течение 3 рабочих дней, согласно пройденной практики.

Действие 7.

После получения Свидетельства о государственной регистрации и зарегистрированного Устава ООО, необходимо заказать печать и заключить договор аренды помещения. Договор аренды регистрируется арендодателем в районной налоговой инспекции в течение 5 рабочих дней.

Действие 8.

После получения печати, формируется запрос в МДС ДНР о выдаче выписки из Единого государственного реестра. К запросу необходимо приложить копию свидетельства о государственной регистрации и квитанцию об оплате. Оплата производится в размере 100 рос. рублей на на р/с 25354001533000, получателем выступает Министерство доходов и сборов ДНРОК

О 51000003, в назначении платежа указываете «оплата за получение выписки из ЕГР»).
Выписку получаете через 2 дня после подачи запроса.

Действие 9.

После того как выписка у вас на руках, необходимо получить справку из Главного управления статистики ДНР. Для этого необходимо собрать следу пакет документов ПО Приложению № 10. Из практики, срок получения данной справки составляет 2-3 рабочих дня.

Действие 10.

Далее, постановка на учет в районную налоговую инспекцию, которая осуществляется также в течение 10 дней с момента государственной регистрации. Для этого вам необходимо собрать следующие документы:

  • копия и оригинал свидетельства о государственной регистрации юр.лица
  • копия и оригинал Протокола ООО
  • копию и оригинал Устава ООО
  • копию и оригинал выписки из ЕГР
  • копию и оригинал справки из Главного управления статистики
  • копию и оригинал договора аренды
  • копию и оригинал приказа о назначении директора ООО
  • копию паспорта и ИНН участников (важно – ИНН участников должны быть ДНР)
  • копию паспорта и ИНН директора
  • заявление по форме № 2, которое утверждено порядком учета налогоплательщиков ДНР

Также обязательно необходимо написать заявление о выдаче справки формы 4, подтверждающей постановку юр. лица на учет в РНИ (с пометкой «для предоставления в ЦРБ»). Срок получения таковой справки 3 рабочих дня.

Действие 11.

Для проведения различных безналичных платежей при взаимодействии с поставщиками и покупателями, работниками и партнёрами, а также с государством, юридическим лицам необходим расчётный счёт.

Следующим действием станет открытие расчетного счета в Центральном Республиканском банке ДНР.
Обратите внимание, что открыть расчетный счет необходимо в течение 15 рабочих дней после получения свидетельства о государственной регистрации (п.17.3 ст.17 Закона ДНР «О налоговой системе»).

Итак, в соответствии со ст. 3 гл. 3 Порядка открытия, переоформления, использования и закрытия счетов в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики, утверждённого Постановлением Правления Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2015г. № 91, для открытия текущего счета юридическому лицу, созданному в соответствии с законодательством, в Банк предоставляются следующие документы:

  • заявление на открытие счета (предоставляется Банком)
  • оригинал и копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица
  • оригинал и копии учредительных документов юридического лица
  • оригинал и копии протоколов, приказов, а также решения собственника о назначении лиц, которые имеют право подписи банковских документов и указаны в карточке образцов подписей
  • копии страниц паспортов лиц, указанных в карточках образцов подписей и индивидуального налогового номера
  • карточка с образцами подписей и оттиска печати (предоставляется Банком), заверенные нотариально или сотрудником Банка
  • другие документы, предусмотренные действующим законодательством
  • договор банковского счета (предоставляется Банком)

Следует отметить, что в случае нарушения сроков открытия расчётного счёта, в соответствии с ч. 1 ст. 244 Закона «О налоговой системе», предусмотрена финансовая ответственность в виде штрафа в размере 3 000 рублей. Также Закон предусматривает ответственность за ведение финансово-хозяйственной деятельности без расчётного счёта. За это нарушение юридические лица наказываются штрафом в размере 10 000 рублей и лишаются права на осуществление хозяйственной деятельности.

Действие 12

Завершающими маневрами станет постановка ООО на учет в фондах социального страхования, пенсионном фонде и центре занятости населения.

После того как вышеуказанные действия были осуществлены, ваше ООО можно считать полноправным субъектом предпринимательской деятельности, которое зарегистрировано в установленном законом порядке.

ВАЖНО — КАК ДЛЯ ФЛП, ТАК И ДЛЯ ООО

Коснемся вопроса наемного труда. Если вы нанимаете на работу человека, вы в обязательном порядке должны оформить трудовые отношения с наемными работниками, т.е. подписать Трудовой договор и зарегистрировать его в государственных органах. В соответствии с п.229.1 ст.229 Закона ДНР «О налоговой системе», неоформление трудовых отношения влечет за собой штрафную санкцию в размере 10 000 российских рублей за каждого неоформленного работника.

И последнее, но самое важное — налоговая отчетность. После того, как предприниматель стал на учет в РНИ, он обязан ежемесячно сдавать отчетность (какие именно декларации и в какой срок – это та информация, которую Вам предоставит ваш налоговый инспектор). Непредоставление или несвоевременное представление отчетности влечет за собой наложение штрафа в размере 500 российских рублей. А в случае если таковые действия совершены повторно, штраф составит 2600 российских рублей. Данная ответственность закреплена в статье 210 Закона ДНР «О налоговой системе».

Данная информация, озвученная в сегодняшнем докладе, позволит каждому гражданину, который имеет в планах стать опытным предпринимателем и выйти за рамки обыденных возможностей, пройти все необходимые инстанции, осуществить установленным законодательством инструкции и стать полноправным, добросовестным субъектом предпринимательской деятельности на рынке ДНР. Надеемся, что информация, которую мы донесли, станет для вас полезна.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *